根据广西住建厅住房公积金监管处的统计，2014年底，全区缴存住房公积金总人数是278.8万人，占城镇在岗职工人数的74.23%。但这个“城镇在岗职工”★★，只是指机关、事业单位和国有★★、集体、三资★、外资等企业的在岗职工★★，并不包括城镇私营企业。

　　根据广西壮族自治区住房制度委员会文件桂房改字[2005]64号《对住房公积金管理若干具体问题的实施意见》第二十条规定：进城务工人员、城镇个体工商户和自由职业人员购买自住住房时★★，可按规定申请住房公积金贷款。虽然已经有政策规定进城务工人员、城镇个体工商户和自由职业人都有权利运用住房公积金买房★，但由于住房公积金缴存仅限于★★★“公对公★★”，并没有“私对公★”，所以★★，上述人员只有通过正规有资质的代缴机构，才能享受到住房公积金贷款买房的政策。

　　梧州是我区率先开创代缴纳个人住房公积金先河的城市★★，2014年10月22日南宁市全面启动个人代缴住房公积金业务★。

　　而现实是，全区全区仍有近一半的职工没有住房公积金保障★★。缴存难在哪？3大原因导致缴存难1企业不愿增开支广西住建厅相关人士分析★★，从企业方面看，为每位员工缴存上一年度月平均工资5%-12%的公积金★，是一笔不小的开支，为谋求成本最小化、利润最大化★★，不少企业能避就避，能躲就躲。部分私企还认为公司人员流动大★★，给员工办理公积金手续太麻烦★，自己是小私企，不可能像国企和事业单位这么规范。2行政事业单位财力不足一些行政事业单位★★★，由于地方财力有限★★，财政不支持★★，缺乏专项资金，不少职工特别是聘用人员，也没有住房公积金。3员工意识不强★、不敢维权从员工方面看，聘用于企业，会有诸多顾虑，加上维权意识不强，面对企业不缴存公积金，也只能敢怒不敢言。以南宁为例，每年仅有1-2例员工投诉企业拒缴公积金的案例★，且都是准备离职或已离职的员工。缴存难，监管为何也难？取证难、监管法律法规不完善★★“最关键的是取证难，发现企业存在拒缴公积金现象w66官网登录入口，但公积金管理机构受职能所限，具体的取证数据没法查证，申请法院划扣就难以实现★★★。”自治区住房和城乡建设厅住房公积金监管处有关负责人表示，★★★“像养老、医疗等社保★，有一整套完善的法律法规，有劳动监察大队，可以对违规企业进行有效查证和监管★★★。但公积金监管在这方面并不完善，目前仅靠一套国务院颁布的《住房公积金管理条例》行政法规在管理，没有相关法规配套★★★，给违法违规行为有了可趁之机。工作人员在监督企业是否缴存公积金时，由于缺乏有力的法律手段和强制手段，常常面临执法难的情况。”破“难”，怎么办？立法、维权1立法目前《住房公积金管理条例》只是行政法规，还没有上升到法律的高度★★★，这是公积金缴存执行难问题长期存在的重要原因。专家呼吁★★★，应尽快为住房公积金管理立法★★，强化对拒缴公积金行为的法律制约。2政策引导2015年★★，广西将加强非公企业缴存扩面，重点推进规模以上、重点骨干非公企业建立住房公积金制度，对其他非公企业，将按照★★“低门槛、广覆盖、先易后难★、逐步到位”的原则★，给予政策引导，允许低比例缴存，条件成熟后逐步提高缴存比例和基数，逐步推行。3加强部门联动公积金缴存有望写入劳动合同针对监管取证难★，广西公积金管理机构将加强与人社、税务、工商等部门联动，建立和完善信息共享机制，以详细掌握企业缴存公积金情况★★★。同时★★，会同人社等部门开展调研，争取将缴存住房公积金纳入劳动合同示范文本和企业集体劳动合同。4企业需自律企业需自律★，依法履行法律规定为员工缴存住房公积金的义务。这样才能更好吸引更多的优秀员工。5鼓励员工维权企业员工要有维权意识★★★，遇到企业拒缴公积金的现象，可以凭劳动合同、工资收入凭证等材料★★★，到当地公积金管理中心进行投诉。6开发商拒绝住房公积金贷款要严肃处理根据《住房公积金管理条例》的有关规定★★，2014年10月9号，住房城乡建设部、财政部★★★、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》。住建部住房公积金监管司司长张其光介绍，《通知》重申了办理流程的相关时限，若有主管部门办理迟缓、房地产企业拒绝公积金贷款的现象，职工可以进行投诉。有个别开发商拒贷的，应该严肃处理，建立了黑名单制度★★。广西近半职工无公积金保障缴存有望写进劳动合同他山之石这些措施也有利于提高住房公积金缴存1钦北防玉林崇左5市居民南宁购房可贷区直公积金 吸引更多人缴存

　　缴存住房公积金，可以一定程度缓解职工的购房困难，国家也有明确规定★★，企事业应当为职工缴存住房公积金。然而★★，根据日前广西住房与城乡建设厅的调查，全区仍有近一半的职工没有享受住房公积金保障★★，私营企业中更是有8成职工没有住房公积金★★。近年来，推行公积金缴存为何阻力重重★★★？

　　2015年1月12日，由中国保险行业协会、中华全国总工会劳动关系研究中心、中国社科院社保研究中心联合主办，平安养老保险股份有限公司承办的《2014年中国企业员工福利保障指数大中城市报告》在京发布。

　　为改进住房公积金提取机制，住建部、财政部、人民银行2015年1月28日联合发布《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》，明确城市无房人群连续缴存公积金三月以上即可提取★。将放宽提取住房公积金支付房租的门槛。

　　可见★★，住房公积金制度是国家法规政策强制实行的，所有用人单位都应当为员工缴交住房公积金。

　　从2014年4月25日起★，钦北防玉林崇左5市户籍居民可参照南宁市户籍居民家庭购房政策在南宁购房★。3种情况在南宁购房可能办公积金贷款★★★。

　　参与《报告》编制的专家认为，未来应继续深化收入分配制度改革，不仅要着力于调整工资和奖金显性收入，而且要使员工福利保障中的隐性待遇更具合理性★★；二是尽快推出科学合理的社会保障顶层设计★，构筑多层次社会保障体系；三是各级地方政府要就2014年8月出台的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》尽快出台落实文件和措施，推动商业保险发展；四是着力解决商业补充保险发展的迫切问题等等。

　　购买保障房，可提取住房公积金支付首付款★；无房职工异地购房也可使用住房公积金如今在南宁市租房居住，只要符合条件，还可以提取公积金支付房租。

　　2014年10月13日前，住建部、财政部、人民银行联合发文，取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目，减轻贷款职工负担。

　　目前广西私营企业从业人员约为129万人★★，但有公积金的人数比例仅20%左右。也就是说，如果按★★“全区城镇在岗职工”加上“城镇私营企业职工★★★”的口径计算★★★，全区仍有近一半的职工没有住房公积金保障。（如上图）2国家早已强制缴存住房公积金 单位不缴公积金受罚根据国务院2012年修订的《住房公积金管理条例》★★，有明确规定，单位应当按时、足额缴存住房公积金★，不得逾期缴存或者少缴。对不缴住房公积金的★★★，《住房公积金管理条例》还规定可以对单位进行处罚，并申请法院强制执行欠缴的住房公积金。

　　设区城市住房公积金管理中心统筹使用分支机构的住房公积金★★★。对此，有专家指出，希望能更进一步★★，在省的范围，甚至国家范围统筹使用★★★。